1 marca 2019 r., zaledwie siedem dni po tym, jak Radca Prawny NLRB wydał Memorandum przedstawiające ekspansywny pogląd na prawa Becka, podzielona NLRB orzekła, że osoby niebędące członkami nie mogą być zmuszone do płacenia za wydatki związane z lobbingiem związkowym United Nurses &&&

większość Zarządu uznała, że działalność lobbingowa, choć czasami związana z warunkami zatrudnienia lub przypadkowo wpływająca na rokowania zbiorowe, nie jest częścią funkcji reprezentacyjnej Unii, a zatem wydatki lobbingowe nie są obciążane sprzeciwami Becka. Orzeczenie opiera się na odpowiednim precedensie sądowym stwierdzającym, że związek narusza jego obowiązek uczciwej reprezentacji, jeśli pobiera Opłaty agencyjne, które obejmują wydatki inne niż niezbędne do wykonywania funkcji przedstawiciela ustawowego.

P. O. Radca Prawny twierdził, że związek naruszył paragraf 8(b)(1)(a), pobierając opłaty wnoszące sprzeciw, które wykorzystywał do finansowania lobbingu, który P. O. Radca Prawny zaklasyfikował jako działalność niereprezentacyjną. W szczególności zakwestionował wymagalność wydatków lobbingowych związanych z następującymi siedmioma ustawami:

  1. the Hospital Merger and Accountability bill (Rhode Island): ustawa ta, między innymi, upoważniłaby radę rządu stanowego do monitorowania i regulowania szpitali, które posiadają ponad 50 procent łóżek szpitalnych w stanie.
  2. ustawa emerytalna dla funkcjonariuszy publicznych i pracowników (Rhode Island): ustawa ta podniosłaby limit zarobków po przejściu na emeryturę, które były pielęgniarki zarejestrowane zatrudnione przez państwo mogłyby zarabiać bez zmniejszania ich świadczeń emerytalnych.
  3. Hospital Payments bill (Rhode Island): ustawa ta, między innymi, zapewniłaby wszystkim szpitalom ostrej opieki w hrabstwie Kent (home Of Kent Hospital) finansowanie w wysokości 800 000 USD.
  4. projekt ustawy o zawodach medycznych: Ustawa ta stworzy centrum, którego zadaniem będzie rozwój wystarczającej, zróżnicowanej i dobrze wyszkolonej siły roboczej w służbie zdrowia w stanie.
  5. Ustawa o bezpiecznej obsłudze pacjenta (Vermont): ustawa ta wymagałaby od szpitali ustanowienia programu bezpiecznej obsługi pacjenta, który wiązałby się między innymi z ustanowieniem zasad ochrony pielęgniarek i zakupem nowego sprzętu w celu poprawy procedur obsługi pacjenta.
  6. obowiązkowa Ustawa o nadgodzinach (Vermont): ustawa ta, między innymi, zabroniłaby szpitalom wymagać od każdego pracownika pracy więcej niż 40 godzin tygodniowo.
  7. Mental Health Care Funding bill (Vermont): ustawa ta zapewniłaby dodatkowe fundusze na usługi opieki psychiatrycznej w trzech zakładach, w których Unia ma jednostki przetargowe.

większość uważała, że „odpowiedni precedens Sądu Najwyższego i sądu niższej instancji zmusza do ponoszenia kosztów lobbingu w związku z wykonywaniem przez Unię ustawowych obowiązków jako wyłącznego negocjatora.”Zauważyli, że” Trybunał konsekwentnie traktował limity obowiązkowych składek unijnych jako zakorzenione w obowiązku uczciwej reprezentacji Unii, niezależnie od podstawy prawnej zakwestionowania wydatku. W związku z tym upoważnienie Unii do wymuszania wsparcia finansowego innych niż członkowie na podstawie uzasadnienia „wolnych zawodników” nie może wykraczać poza wydatki niezbędne do „wykonywania obowiązków wyłącznego przedstawiciela”.””

większość Zarządów uznała również, że nie wystarczy, aby związek zapewniał niepowiązanym członkom zapewnienie, że zestawienie kosztów podlegających opodatkowaniu i nie podlegających opodatkowaniu zostało odpowiednio skontrolowane. Powołując się na przyjętą przez Sąd Najwyższy normę” podstawowe względy uczciwości”, Zarząd uznał, że związek musi zapewnić niezależną weryfikację, czy kontrola została przeprowadzona. Niezastosowanie się do tego narusza obowiązek uczciwej reprezentacji Unii. Większość uzasadniła następująco:

We . . . związki zawodowe muszą zapewnić weryfikację audytu, aby odpowiednio zapewnić wiarygodność informacji finansowych przekazywanych osobom zgłaszającym sprzeciw. Zarząd KGW Radio i Safeway wyjaśnił już, że informacje finansowe przekazywane Beckowi muszą zostać niezależnie zweryfikowane w drodze audytu. Z tego precedensu nieuchronnie wynika, że powinniśmy wyraźnie stwierdzić, że związki zawodowe muszą podjąć skromny dodatkowy krok polegający na sprawdzeniu przez audytora, czy dostarczone informacje finansowe zostały niezależnie zweryfikowane. Podobnie jak wymaganie od podmiotów zgłaszających sprzeciw, aby po prostu zaakceptowały dane finansowe Unii bez kontroli, jest niesprawiedliwe, tak samo wymagałoby to od podmiotów zgłaszających sprzeciw zaakceptowania jednoznacznych oświadczeń Unii, że dane te zostały odpowiednio skontrolowane. Niezależna weryfikacja dokonana przez biegłego rewidenta jest niezbędną informacją niezbędną do podjęcia decyzji o zakwestionowaniu zasadności opłaty unijnej.

do przewodniczącego Johna F. Ringa w opinii większości dołączyli członkowie Marvin E. Kaplan i William J. Emanuel. Członek Lauren McFerran nie zgadzał się.