Por Tshering Yangdon. El gobierno de Bhután es una monarquía democrática y constitucional con cinco ramas del gobierno, que supervisa a una población de aproximadamente 800.000 personas.

La Constitución de Bhután de 2008 establece cinco ramas principales del Gobierno: 1) Monarquía, 2) Religión del Estado, 3) Poder Judicial, 4) Poder Ejecutivo y 5) Poder legislativo. Todas las ramas seculares y religiosas del gobierno están unificadas bajo el Rey. En esta monarquía constitucional, el Rey actúa como un jefe político no partidista del gobierno.

El quinto rey de Bután, Jigme Khesar Namgyal Wangchuck, es el jefe de Estado hereditario. El Rey de Bután se llama «Druk Gyalpo», que significa «Rey del Reino Dragón».

1) El Papel Constitucional del Rey

El Rey desempeña un importante papel de enlace en todas las áreas del gobierno democrático. Los deberes diarios del Rey incluyen reuniones con el Primer Ministro y otros ministros. El Rey es Comandante en Jefe de las fuerzas armadas del país. El Rey también viaja a diferentes partes del país para conocer a su gente. El Rey y la Reina hacen visitas de estado a otros países. Esencialmente, el rey también es responsable del bienestar y la felicidad de la gente.

El Palacio Samteling (o Cabaña Real) en Timbu, es la residencia personal del Rey de Bután.

Poder del Monarca

  • Como jefe de estado, el Monarca tiene el poder de hacer nombramientos y otorgar títulos.
  • El Monarca también está investido de poderes judiciales, como la concesión de amnistía y la reducción de penas.
  • El Monarca es el comandante en jefe supremo de la fuerza armada. Por lo tanto, el Monarca tiene el poder de declarar la guerra, y todos los tratados de paz se hacen en su nombre.
  • El Monarca tiene la prerrogativa de utilizar el fondo de socorro instituido por el Parlamento para ayuda humanitaria urgente e imprevista.
  • El Monarca también tiene el poder de promover las relaciones exteriores.
  • El Monarca convoca la primera sesión del Parlamento después de cada elección general.
  • Cualquier proyecto de ley aprobado por el Parlamento entrará en vigor únicamente con el consentimiento del Monarca.

La corona de Cuervo original de Jigme Namgyel (1825-1881), y las coronas modernas.

La Corona de Cuervo es usada por los reyes de Bután. Es un sombrero coronado por la cabeza de un cuervo. El cuervo es la especie de aves negras más grande del mundo, y el ave nacional de Bután. Sus brillantes plumas negras, su voz distintiva y su naturaleza lúdica representan poder, misterio, sabiduría e inteligencia. Conocido en Bután como Legon Jarog Donchen, el cuervo es visto como una emanación de Mahakala, la deidad protectora iracunda. Como protector de la nación, el cuervo es considerado tan sagrado, que matar un pájaro es más atroz que el asesinato de cien monjes.

El primer rey de la dinastía Wangchuck, Ugyen Wangchuck (1862-1926), fue una figura carismática que llegó al poder durante un período turbulento de amargas disputas y guerras. Adoptó una corona con la cabeza de un cuervo como símbolo único de su autoridad. La primera Corona de Cuervo fue usada como casco de batalla por su padre, Jigme Namgyel (1825-1881). Conocido como el Regente Negro, lo usó en luchas sangrientas contra rivales, incluidos los británicos, que intentaron someterlo sin éxito.

Los cascos de batalla, una vez llamados Tschap Jham, se construyen con placas de hierro ocultas en el interior, luego se cubren con seda y vellón. Se creía que el casco aportaba poderes al usuario. Jigme Namgyel consideraba el casco de cuervo su protector de la suerte, una clave para su victoria en mantener a Bután como una nación soberana.

2) Religión del Estado, Dratshang Lhentshog

La rama religiosa del gobierno es la Comisión de Asuntos Monásticos, o Dratshang Lhentshog de Bhután. Su responsabilidad es supervisar la secta Drukpa Kagyu, que es la religión del Estado de Bhután. El papel de la burocracia religiosa está destinado a complementar las instituciones seculares dentro de un sistema dual de gobierno.

Su Santidad, el Je Khenpo es el mayor jerarca religioso de Bután. Su deber principal es dirigir la Comisión de Asuntos Monásticos, Dratshang Lhentshog, que supervisa los monasterios, y arbitrar en asuntos de doctrina, asistido por Cinco Lopen Rinpoches.

Hay aproximadamente 15,000 monjes y monjas en los monasterios de Bhután bajo la Comisión de Asuntos Monásticos.

3) Poder judicial

El Poder Judicial del gobierno de Bután se basa en los códigos legales establecidos por Zhabdrung Ngawang Namgyal en el siglo XVII e influenciado por el common law angloindio. En virtud de la Constitución de 2008, el poder judicial está integrado por el Tribunal Supremo, el Tribunal Superior y veinte Tribunales Dzongkhag. El Tribunal Superior es el primer tribunal de apelación y el Tribunal Supremo el tribunal de última instancia. El Tribunal Supremo también tiene jurisdicción sobre las cuestiones constitucionales y los asuntos de importancia nacional remitidos por el Rey.

Los jueces de los tribunales Supremos y Superiores son nombrados por el Rey.

4) El Poder Ejecutivo, el Gabinete o el Consejo de Ministros

El poder ejecutivo está en manos del Primer Ministro y su gabinete de 10 ministros.El Gabinete o Consejo de Ministros es el máximo órgano ejecutivo de Bhután. Fue creado en 1999 por Jigme Singye Wangchuck, el cuarto rey de Bután.

El Consejo de Ministros, o Gabinete, está formado por el Primer Ministro y diez miembros del gabinete nombrados por el Rey, procedentes del partido gobernante elegido de la Asamblea. Supervisan las agencias gubernamentales y cumplen muchas funciones específicas que van desde las financieras hasta las domésticas, la industria, la salud, las relaciones internacionales y la educación.

Kabney de color usado para significar Rama Gubernamental

En Bután, el Kabney es una bufanda de seda formal usada con un Gho, el vestido nacional para hombres. Los colores del Khabney indican los niveles profesionales y las áreas de gobierno. Por ejemplo, un Kabney de azafrán es un símbolo de la realeza reservado para el rey Druk Gyalpo y Je Khenpo, o abad monástico jefe. Un Kabney azul significa legislatura, verde es para poder judicial, naranja es para miembros del gabinete y blanco para hombres comunes de Bután. Todos los Kabneys miden 300 x 90 cm con flecos en ambos extremos. ¿Ves los diferentes colores en las fotos?

5) Poder Legislativo

El poder legislativo está en manos de un parlamento llamado Gyelyong Tshogde, que es bicameral. El parlamento está integrado por un Consejo Nacional (Cámara alta) de 25 miembros, sin afiliación a ningún partido, y una Asamblea Nacional (cámara baja) de 47 miembros que representan a los partidos políticos.

Consejo Nacional de Bután: La Cámara alta se estableció en 2008 en virtud del artículo 11 de la Constitución de Bhután. Consta de 25 miembros, uno elegido directamente de cada uno de los 20 dzongkhag (distritos) y cinco designados por el Rey. Una función importante del Consejo Nacional es garantizar la transparencia de los procesos y decisiones políticos.

Asamblea Nacional de Bhután: La cámara baja está integrada por 47 miembros elegidos directamente por los ciudadanos. La asamblea elige un presidente y un vicepresidente entre sus miembros. La Asamblea Nacional fue establecida originalmente en 1953 por el Tercer Rey Jigme Dorji Wangchuck. Las funciones de la Asamblea Nacional incluyen la elaboración de leyes, el control de las finanzas del Estado y una función crítica de verificación de las acciones del gobierno y los ministerios. El poder de hacer leyes se ejerce mediante el voto de los proyectos de ley.

Bután puede tener el edificio del Parlamento más hermoso del mundo. Este es el salón de reuniones de la Asamblea General en Timbu. ¿Se da cuenta de las Kabneys azules que usan los miembros del Parlamento?

Elecciones

Las elecciones en Bhután se celebran a nivel nacional (parlamentario) y local. Todos los ciudadanos mayores de 18 años pueden votar. Las elecciones se celebran en rondas primarias y generales cada cinco años.

la Historia de la Democracia en Bután

En Bután, el Rey es el jefe del estado y el Primer Ministro es el jefe de gobierno. Los ciudadanos ejercen el poder mediante el voto. La votación garantiza la participación de la población en la toma de decisiones del gobierno. Una forma democrática de gobierno permite que se escuche la voz de la gente y garantiza el bienestar de la nación en su conjunto.

En diciembre de 2006, el cuarto rey Jigme Singye anunció que abdicaría del trono, dando paso al joven príncipe heredero, el rey Jigme Khesar Namgyal Wangchuk. Este movimiento anunció una nueva era para Bután, la creación de una verdadera democracia, bajo la guía de su nuevo y popular monarca.

El recién coronado quinto rey dejó en claro su deseo de ver cambios en el sistema político del país. Se crearon partidos políticos, que en su día se consideraban una amenaza para la paz y la estabilidad. Las primeras elecciones generales de Bután se celebraron en 2008, allanando el camino para que el pueblo butanés participara en la forma de gobierno más popular del mundo. La nueva constitución de julio de 2008 cambió formalmente la monarquía absoluta de Bután en una monarquía constitucional.

Filosofía Guía de la Felicidad Nacional Bruta del Gobierno de Bután

Una característica única del gobierno de Bután es la filosofía guía de la Felicidad Nacional Bruta, o FNB. El cuarto Rey declaró internacionalmente que la Felicidad Nacional Bruta es más importante que el Producto Nacional Bruto. En la Constitución de julio de 2008, la Felicidad Nacional Bruta se instituyó oficialmente como objetivo del gobierno de Bhután. Desde entonces, la FNB se mide y analiza anualmente. Vea mi artículo sobre Felicidad Nacional Bruta, Filosofía Guía de Bután.

En conclusión, una Monarquía Constitucional gobernada por un solo líder, cuyo poder está limitado por una constitución democrática, garantiza y protege los derechos del pueblo. Por lo tanto, en Bhután creemos que es una de las mejores formas de gobierno vivir en armonía.